Notyfikacja Jordanek

W toruńskim magistracie wymyślili już słowo klucz, aby nie budować sali koncertowej na Jordankach - notyfikacja

Z notyfikacją Komisji Europejskiej mamy do czynienia wówczas, gdy w projekcie występuje duża pomoc publiczna (powyżej 200 tys euro). 

źródło: mmtorun.pl

Zaraz, ale czy w projekcie sali koncertowej na Jordankach pomoc publiczna w ogóle występuje? Czy mamy do czynienia z selektywnym wsparciem ze środków publicznych podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, które prowadzi do uzyskania przez ten podmiot korzyści oraz naruszenia zasad konkurencji, która wpływa na wymianę handlową między państwami Unii Europejskiej? 

Zdecydowanie łatwiej jest uzasadnić, że pomocy publicznej w tym projekcie nie ma - w końcu obiekt ma służyć orkiestrze i trudno mówić o istnieniu "rynku sal koncertowych na wynajem dla orkiestr", czy o rynku sal kongresowo-festiwalowych do wynajęcia. Trudno byłoby wskazać podmioty prowadzące działalność gospodarczą w oparciu o wynajem sal. Takie obiekty, jak ten, który miał powstać na Jordankach realizują pewną misję kulturotwórczą samorządu, a ich celem nie jest działalność gospodarcza (co wcale nie oznacza, że rachunek ekonomiczny można zlekceważyć na etapie przygotowania projektu czy jego działalności operacyjnej).

A jednak urzędnicy z Torunia wymyślili, że jest to projekt z pomocą publiczną (pewnie sami ograniczyli się do zlecenia analizy tego zagadnienia pod z góry określony wynik). W związku z tym, że urzędnicy przyjęli założenie, że w projekcie jest pomoc publiczna, a w wyniku urealnienia kosztorysu jej wartość rośnie, Komisja Europejska musi wyrazić na to zgodę w formie notyfikacji. 

A dlaczego zależało nam aby był to projekt z pomocą publiczną? O ile dobrze kojarzę jeśli jest pomoc publiczna to dofinansowanie może stanowić jedynie 50% kosztów kwalifikowalnych projektu a nie 85%; ponadto niekwalifikowalne są koszty przygotowania projektu czyli te 10 mln zł za projekt Menisa. Dlaczego mimo wszystko wolimy jednak mieć tę pomoc publiczną? Dlaczego nie wycofamy się z głupawej analizy wskazującej, że w projekcie jest pomoc publiczna w celu uniknięcia notyfikacji? Naprawdę nie da się tego odkręcić? Czy naprawdę nie wybudujemy sali koncertowej dlatego, że boimy się zakłócić równowagę na rynku wynajmu sal koncertowych w Europie? Kto z urzędników wymyśla takie bzdury i kto je zatwierdza?

Przecież właśnie przez ten długi czas oczekiwania na notyfikację  w Komisji Europejskiej nie możemy zacząć projektu! (oto, do jakiego absurdu prowadzi oficjalne wytłumaczenie)

Dlaczego jeszcze przez pierwszym, nieudanym przetargiem studium wykonalności sali koncertowej na Jordankach zakładało pomoc publiczna? Moim zdaniem odpowiedź jest bardzo zabawna. Tak śmieszna, że aż tragiczna. Ale nie zamieszczę jej w tym wpisie. Mamy przecież tylu zdolnych dziennikarzy, którzy posługują się słowem notyfikacja i żyją w przekonaniu, że wszyscy ich czytelnicy doskonale to słowo rozumieją, że nie ma większego sensu odkrywać przed nimi Ameryki na blogu.

W każdym razie, sami się o notyfikację prosiliśmy - a teraz się zupełnie nieoczekiwanie przydała. Tym słowo słowem można wytłumaczyć mieszkańcom Torunia nieudolność prezydenta Zaleskiego. Jaką nieudolność?! To przecież przez notyfikację nie ma sali koncertowej!

* * *

Cóż, nie jest to pierwszy projekt toruński co którego koszty są zawyżone. Pan Patrick Amblard (na zdjęciu powyżej), wielki miłośnik Torunia z DG Regio od czasu klepnięcia obiektu na Wschodniej może coś o tym powiedzieć. Pewnie nie byłoby się czym przejmować, bo ocena kosztów i korzyści dla mostu na Wschodniej znajdują się takie bzdury, że bzdury w studium wykonalności Jordanek to przy nich jednak taki mały miki. Ostateczne nikt się tymi dokumentami nie przyjmuje zaraz po tym, jak właściwi wezmą za nie kasę, a inni właściwi eksperci je ocenią. (No może poza błąkającym się po forum GW urzędnikiem, którego pozdrawiam)